Полномочия и обязанности органов по надзору за рынком в Европейском союзе, новый Регламент.

Полномочия и обязанности органов по надзору за рынком в Европейском союзе, новый Регламент.

 

1. Государства-члены предоставляют своим органам по надзору за рынком полномочия по надзору за рынком, его расследованию и обеспечению выполнения, необходимые для применения настоящего Регламента и применения законодательства о гармонизации Союза, изложенного в Приложении к настоящему Регламенту.

 

2. При предоставлении полномочий в соответствии с пунктом 1, включая полномочия, требуемые пунктом 3, государства-члены могут предусматривать, что полномочия могут быть использованы одним из следующих способов, в зависимости от обстоятельств:

  • непосредственно органами по надзору за рынком под их собственным руководством;
  • путем обращения в другие государственные органы;
  • путем обращения в суды, компетентные предоставить необходимое решение для одобрения осуществления этих полномочий.

 

3. Полномочия, предоставленные органам по надзору за рынком в соответствии с пунктом 1, включают как минимум следующие:

  • требовать от экономических операторов предоставления информации, необходимой для определения частоты проверок в соответствии со статьей 15, включая информацию о количестве продуктов на рынке и деятельности этих операторов;
  • проводить системные аудиторские проверки организаций экономических операторов, в том числе аудит любых процедур, которые они используют для обеспечения соответствия настоящему Регламенту и применимому законодательству Союза;
  • право иметь доступ к любому соответствующему документу, данным или информации, относящимся к случаю несоблюдения, в любой форме или формате и независимо от носителя информации или места, где она хранится;
  • требовать от любого государственного органа, физического или юридического лица предоставлять информацию, данные или документы, для того, чтобы орган по надзору за рынком мог расследовать, имело ли место любое несоблюдение. Устанавливать подробности такого несоответствия, включая, в частности, информацию, данные или документы, необходимые для цели выявления и отслеживания финансовых потоков, установления личности и контактных данных лиц, вовлеченных в финансовые потоки, а также выяснения информации о банковских счетах.
  • Право выполнять любое из следующих действий для целей расследования органом по надзору за рынком или по запросу органа-заявителя:
  • проводить инспекции на месте, включая возможность проникновения в любые помещения, землю или транспортное средство.
  • опечатывать любые помещения или забирать любую информацию, данные или документы экономического оператора во время проверки в течение необходимого периода и в объеме, необходимом для целей расследования;
  • просить любого представителя или сотрудника экономического оператора давать объяснения фактов, информации или документов, касающихся предмета проверки. Записывать их ответы;
  • бесплатно брать образцы продукции для доказательств случаев несоблюдения требований;
  • приобретать продукты в качестве тестовых покупок, для доказательства несоответствия;
  • начинать расследования или разбирательства по собственной инициативе, чтобы положить конец случаям несоблюдения на территории соответствующего государства-члена. При необходимости, публиковать информации о расследовании;
  • налагать штрафы на хозяйствующего субъекта, включая штрафы или периодические штрафные платежи, за несоблюдение или невыполнение любого решения, приказа, временной меры или другой меры, принятой органом по надзору за рынком;
  • публиковать любые окончательные решения, окончательные меры, обязательства, данные экономическим оператором, или решения, принятые в соответствии с настоящим Регламентом, включая публикацию личности экономического оператора, который нес ответственность за несоблюдение.

 

4. Органы по надзору за рынком публикуют любые обязательства, данные им экономическими операторами, сведения о любых корректирующих действиях, предпринимаемых экономическими операторами на их территории, и подробности любых временных мер, предпринимаемых соответствующим органом по надзору за рынком в соответствии с настоящим Регламентом.